本文转自：人民网-上海频道
人民网记者马作鹏
宝山区高境镇地处四区交界的特殊区位，街区、社区、园区、商区深度交融，新就业群体、企业职工、沿街商户与社区居民共同生活，车辆停放、通道拥堵、便民服务、邻里互动等“小微难题”，曾一度疏离了邻里情。
为破解治理壁垒、拉近邻里距离，高境镇以“街邻+”善治行动为抓手，创新打造“邻声有理”议事平台，以党建引领破题、以协商议事聚力、以成果落地见效，真正让陌生邻里变共治伙伴，走出了一条多元协同的基层治理新路径。 一根“银针”串起治理“千线”
高境镇牢牢把握党建引领这条主线，以街区党组织为枢纽，打破行政边界与区域壁垒，搭建起覆盖全域、联通四方的“邻声有理”议事平台，解决治理“谁来议、在哪议、怎么联”的核心问题。一方面，选优配强基层联络队伍，激活治理“神经末梢”。立足沿街商铺、园区楼宇、居民小区，从商户负责人、楼园运营骨干、社区热心群众中精心选拔11名街长，这些扎根一线、熟悉民情的“身边人”，收集各类诉求，让议事协商真正扎根基层、贴近群众，为“邻声有理”平台有效运转提供了坚实的人力保障。另一方面，整合资源打通壁垒，搭建议事“连心桥”。依托现有的街区联系机制，进一步整合街区、社区、园区、商区四方资源，破除四区之间的治理壁垒，建立多方参与的常态化议事机制。在“邻声有理”议事会上，无论居民、商户、职工还是新就业群体，都能通过平台发声议事、表达诉求，有效打通民意传递“最后一公里”，努力让各类群体的声音得到更好倾听，推动合理诉求得到及时关注与有效回应。
馨良苑小区居民长期面临往返地铁站绕行难题，这一出行问题长期悬而未决，街区党组织会同居民区党组织启动“邻声有理”议事机制，牵头召集居民代表、业委会、物业公司、社区民警及相关职能部门多方参会，围坐面对面协商最优解决方案，经过充分沟通讨论达成一致共识后，依规提交业主大会表决通过，小区边门顺利开通，不仅方便居民出行，更是能够在闲暇之余在河边步道散步锻炼，同时还在边门周边打造精致微花园，不仅彻底打通了便民出行的“最后一米路”，更拉近了党群之间、邻里之间的心理距离，一扇小小的“幸福门”，真正实现了连通民生、温暖民心的治理效果。
一场“对话”激活共治“活水”
“邻声有理”平台秉持“低门槛、易参与、重实效”原则，聚焦群众身边的操心事、烦心事、揪心事，从小事切入、从共识发力，让协商议事真正把问题转变为实效。共和街区党组织在日常走访中了解到街商户反映的客源拓展难、经营渠道窄，社区居民反映生活购物不便、便民服务少等问题。逸仙街区老旧小区旧改期间，居民停车难问题愈发突出，车位紧缺、停车混乱成为群众烦心事。街区党组织了解居民的需求和困难，通过“邻声有理”平台，组织多方共同协商，最终形成了商户进社区的“公益集市”、园区错峰共享车位等解决方案。“邻声有理”平台不仅解决了社区居民的实际困难，还帮助商户拓展客源、园区盘活空闲资源，形成了多方共赢的局面，让街区内的各类群体关系更融洽。
一种“共识”筑牢家园“根基”
“邻声有理”议事平台的实践，不仅在于解决民生小事，更在于培育了“人人参与、人人尽责、人人共享”的基层共治意识，转变群众角色，让大家从“被动接受管理”转向“主动参与共治”，为基层治理注入源源不断的内生动力。从馨良苑的“幸福门”打通出行路，到共和街区的便民集市拉近邻里情；从逸仙街区的错峰共享车位盘活闲置资源，到各类民生议题常态化协商推进，“邻声有理”议事平台成为邻里沟通、情感交融、家园共建的重要纽带。越来越多的居民、商户、职工主动参与到议事协商、家园守护中来，主动关心街区发展、关注邻里需求，形成了遇事商量着办、难题共同破解的良好氛围。“以前我们和居民各过各的，互不往来，现在通过议事会，大家成了朋友，生意也越来越红火，社区就是我们共同的家。”一位参与议事的沿街商户朴实的话语，道出了“邻声有理”的核心意义。
当不同群体真心诚意地坐下来协商议事，基层治理便不再是简单的“管理”，而是流淌在街头巷尾的“家常话”；不再是冷冰冰的“规定”，而是暖洋洋的“邻里情”。在这个充满烟火气的地方，人们正在成为一种共识、一种习惯、一种文化。而那些曾经陌生的面孔，也携手共同守护他们的家园。
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